中国生态保护补偿机制政策框架的新扩展——《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》的解读

发布日期:2019-02-27    浏览量:663

                                              中国生态保护补偿机制政策框架的新扩展——《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》的解读
                                                                                                                                          靳乐山
                                                                                      中国农业大学人文与发展学院   中国农业大学中国生态补偿政策研究中心

摘要:国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部等九部委新近印发的《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》是我国健全生态保护补偿机制的一个里程碑式的重要文件,是我国市场化、多元化生态保护补偿机制的顶层设计。本文对该行动计划进行了解读,认为该计划标志着我国市场化、多元化生态保护补偿机制政策框架的形成。这一政策框架的核心是促进产业生态化和生态产业化,并基于此提出了我国市场化、多元化生态保护补偿机制的九种主要形式。该政策框架在资源开发补偿、排污权交易与减排补偿、碳交易与碳汇补偿和绿色金融等四方面有创新。该行动计划明确了政府在市场化生态保护补偿机制中的角色定位,为基层政策创新提供了无限可能。 
关键词:生态保护补偿机制; 市场化生态补偿; 多元化生态补偿; 绿色金融; 产业生态化; 排污权交易; 减排补偿;
分类号:X321
 
来源:原文刊载于《环境保护》2019年第2期,原文链接